国家发改委：全国政务信息共享大动脉已基本打通

进一步深化“互联网+政务服务”，充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁的问题，是党中央、国务院作出的重大决策部署。8月24日，在国家发展改革委举行的新闻发布会上，国家发展改革委高技术司巡视员伍浩表示，目前全国政务信息共享的大动脉已经基本打通，并且逐步在向毛细血管渗透，形势不断向好。

“从去年7月份以来，按照党中央、国务院部署，发改委和相关部门一道大力推进政务信息系统的整合共享工作，主要目的就是为了方便群众办事，以数字化手段提升政府服务的水平。同时，我们通过这些制度的完善，也可以为经济发展注入新的动能。”伍浩表示，目前全国政务信息共享体现出“三通一优”的特点。

一是构筑信息共享“大通道”，不断深化“网络通、数据通”。

伍浩介绍说，目前71个部门、31个省级政府和新疆建设兵团都已经全面接入了电子政务的外网和国家数据共享的交换平台，“网络通”的工作基本实现。基于“网络通”，基本建成了全国一体化的数据共享交换平台体系，构建了包含53万条目录的政务数据资源体系，这为支撑跨部门、跨地区的政务服务提供了一个基本保障，目前交换量达到了340亿条。同时，还发布了国务院有关部门第一批数据共享责任清单，共享了694项数据，其中涵盖了常用的企业身份校验、失信惩戒、纳税证明、企业基础信息、企业信用信息等，为优化商事服务提供了有力的支撑，“数据通”也初见成效。

二是持续破解企业、群众办事堵点、难点，“业务通”也取得了一定的突破。

今年4月中旬以来，发改委、新华社、政府网启动了“群众办事百项堵点疏解行动”，分批分领域向社会征集群众办事遇到的堵点问题。截至目前，共征集了60项堵点问题，涉及教育、身份证明、商事服务、社保医疗、居住出行等多个领域。在此基础上，各地区加强业务协同，主动减免办事材料，优化服务流程，疏通了一些企业和群众办事的堵点问题。“未来，我们要争取实现，凡是政府部门有的数据信息，不用群众、企业办事再重复提供。”伍浩说。

三是以数据共享优化营商环境，促进释放市场活力。

伍浩表示，在这方面主要是开展数据共享和业务协同，助力提升商事服务水平，打造一批标杆应用，形成一批典型模式经验，并且逐步在全国范围内推广。比如说河南省通过数据共享，优化企业登记流程，实现了全流程无纸化网上办理，提升了企业的获得感；山东省通过国省两地数据共享平台对接，国家发改委、税务总局、市场监管总局的信用、纳税、工商登记等信息，让金融机构主动牵手中小微企业，也取得了积极成效。

今年6月，国务院批准印发了《关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》。伍浩表示，将进一步推动在企业开办经营投资项目审批、建筑许可等领域开展信息共享和联合审批，推进企业和群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”，这将有助于降低制度交易成本，促进创新创业。

伍浩表示，下一步将持续推进政务信息系统整合共享工作，深化“网络通”“数据通”“业务通”，持续以数据共享优化提升商事服务的水平和环境。