推动供给侧改革，促进服务贸易向高质量发展

习近平总书记在十九大报告中指出，建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。李克强总理在2018年政府工作报告中提出要以供给侧结构性改革为主线，着力培育壮大新动能，经济结构加快优化升级。过去五年，经济稳速增长的进程始终贯穿着供给侧改革的主线，同时供给侧改革也推动着服务贸易向高质量水平发展。

产业结构优化，为服务贸易高质量发展提供新格局

供给侧改革将重点放在传统行业转型和培育新动能上，就服务业而言，一方面，依靠服务业作纽带, 将互联网、大数据、人工智能和实体经济紧密结合，促进传统行业焕发新生机；另一方面，在服务业中寻求和培育新增长点、形成新动能。据国家统计局数据显示，自2015年“十三五规划”和供给侧改革提出以后，我国服务业占GDP的比重3年来均保持在三产业第一的水平，2017年服务业增加值达到427032亿元，占GDP比重为51.6%，高于第二产业22.5个百分点。服务业和服务贸易相辅相成，服务业的发展可以提升我国服务贸易的整体竞争力，服务贸易的发展为服务业引进新的商业模式，扩大服务业市场，带动服务业整体水平的提高。

“放管服”改革深化，为服务贸易市场提供新活力

李克强总理提到推进供给侧结构性改革，必须破除要素市场化配置障碍，降低制度性交易成本，将继续加深“放管服”，加快改变政府职能，将重点放在宏观调控，市场监督和公共服务上。今年两会上也多次提到要进一步放开金融、养老、医疗和教育等服务业，让市场这只“看不见的手”在服务贸易领域上发挥更大的作用，但有些领域在国民经济中很重要，为消除负的外部性需要政府这只“看的见的手”进行管控，从而优化服务贸易结构和促进服务业发展。

现阶段，我国社会主要矛盾是，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。需求引导有效供给，随着国民收入的增长，国内消费者的消费需求更偏好于高质量的服务性产品，如优质的教育服务、医养服务和保险服务等，而在这方面的有效供给还不足，通过服务贸易可以为国内消费者引进优质的服务产品，改善国内供给的缺失。中国一直被称为贸易大国，但称不上贸易强国，原因之一是服务贸易总额偏低且存在逆差，说明服务产品的竞争力还不够强，推进供给侧改革，有助于提升服务贸易整体向高质量水平发展。