中韩文化产业贸易发展比较研究

耿亚群

（中国海洋大学经济学院，山东 青岛２６６１００）

摘　要：在当代国家综合实力竞争中，文化产业比重与地位越来越高，例如韩国，借助其独具特色的文化领域 在全世界平台上全方位向外渗透扩张，并在文化贸易的发展上取得了惊人的成就。相比之下，中国的文化产业仍 处于初级阶段。中韩自古以来就是友好邻邦，拥有极其相似的文化背景和源远流长的交往历史。通过比较分析 中韩两国文化产业贸易差异，总结韩国成为文化强国的成功经验，剖析阻碍中国文化产业走出去的制约因素，取 长补短，找出最符合中国特色的文化产业贸易发展之路。

关键词：文化贸易；文化产业；中韩；未来发展 中图分类号：Ｆ２　　　　文献标识码： Ａ　　

１　文化贸易背景

当今世界全球化浪潮席卷各大产业，经济、文化无 一例外，二者的日益交融也已成为世界全面发展的新 态势。各国在快速发展本国经济的同时，也不忘推动 文化产业的发展，尤其是文化贸易的前进。

韩国作为一个国土面积只有我国十分之一，人口 只有我国五分之一的国家，在文化贸易方面，却取得了 举世瞩目的成就。韩国经济在１９９７年的亚洲金融危 机中遭到重创，他们意识到经济结构单一，是此次重创 的重要原因，于是，韩国提出了“文化立国”政策，以文 化产业的发展来拉动经济的复苏。此后，韩国政府从 多个方面给予文化产业保障与扶持，如完善法律法规、 提供资金支持、建立人才培养体系等。而通过近些年 的发展，席卷亚洲的“韩流”足以证明韩国在该方面取 得的巨大成就。

经过３０多年的改革开放，中国经济取得了突飞猛 进的发展，其中文化贸易也得到了一定的进步。据中 新社消息，２０１１年前三个季度，中国文化产业达到了 １３７亿多美元的贸易顺差。其中文化产品的进、出口额 均比上一年同期增长了四分之一左右。然而，这只是 我国国内的比较，如果拿到世界范围来看，中国文化贸 易的发展非常不均衡。

２　中韩文化产业贸易对比

中韩两国隔海相望，毗邻而居，自古就是友好邻 邦。两国的文化交流在滚滚历史长河中也互通有无。 其实，两国的文化产业起步时间相差无几，但在取得的 成就上，韩国却远远高于我国。

２．１　韩国文化产业发展历程及现状

韩国文化产业起源于上世纪６０年代，政府出台相 关政策助力文化产业发展。到了８０年代中期，韩国开 始将文化产业当做国家重点扶持的战略产业，并在此 后经历了四个阶段： 第一阶段，雏形萌发阶段（１９８６－１９９８年）。亚洲 金融危机的爆发使韩国政府意识到单一经济体的脆弱与单薄，开始重视多经济体共同发展，其中包括大力发 展文化产业。

第二阶段，文化立国阶段（１９９８－２００３年）。１９９８ 年，韩国正式将“文化立国”确立为重要国家战略之一， 并树立了将韩国建设成为２１世纪文化大国的目标。

第三阶段，文化强国阶段（２００３－２００８年）。韩国 进一步出台一系列详细的保护与促进文化产业发展的 政策细则，加大对文化贸易出口的扶持力度。

第四阶段，２００８年至今。２００８年，受全球金融危 机影响，韩国各行各业均遭受重创，文化产业在其中被 冲击最小，因此被越来越重视，逐渐成为国家支柱性产 业之一，成为推动国家经济增长的主要动力。

韩国的文化产业主要包括影视、音乐、广播、游戏、 动漫等在内的１７个类别，因为有了政府的高度重视和 大力扶持，韩国文化产业发展迅速。２００７年，韩国文化 产业产值以超过全国ＧＤＰ　６．５％的比例达到６５０亿美 元，其中游戏、动漫、音乐、影视等主要产业部门产值占 整个文化产业６０％以上，不但成为韩国整个行业的核 心，且增长率近几年一直居高不下。在韩国所有输出 的文化产品中，游戏产业尤为耀眼，其市场产值约为５０ 亿美元，占全球游戏市场的５．８％，其游戏生产大国的 称号也得到了世界的公认。

２．２　中国文化产业发展历程及现状

中国文化产业发展开始时间同韩国差不多，大致 有以下三个阶段：

第一阶段（１９７８－１９９１年）：初步建立并探索文化 产业。１９７８年，中国开始改革开放，外国通俗流行文化 渐渐涌入中国，本国的文化也借此复苏，但总体上影响 甚微。

第二阶段（１９９２－２００１年）：文化产业在国民经济 建设中的重要作用日益凸显。１９９２年，我国建设有中 国特色的社会主义市场经济体制，为文化产业的健康 发展奠定了基础，我国的文化产业在这一时期取得了 突飞猛进的进步，但是距离国际水平还相差甚远。

第三阶段（２００２－２０１６年）：文化产业成为支柱产业之一。党的十六大以来，中国文化产业不断繁荣发 展。文化体制改革为我国的文化复兴道路指明了方 向，以孔子为代表的中国特色文化逐渐走向世界，向世 人展现中国文化独特的魅力。

我国近十年来的文化产业发展迅速，逐渐成为国 民经济新的增长点。２０１２年，由于新分类法的出台，我 们对上一年的数据进行了统一口径修订，将２０１１年的 法人单位增加值改为１５５１６亿元，占 ＧＤＰ之比改为 ３．４８％。这样，到了２０１２年，我国文化产业法人单位 增加值较上一年继续上涨，占 ＧＤＰ的比重提高了０．２９ 个百分点，增加值现价增长了１６．５％，与同期 ＧＤＰ现 价增速相比高出６．８个百分点；２０１３年，文化产业增加 值增长１５％以上。

根据《中国对外文化贸易年度报告（２０１２）》统计， ２０１０年中国货物进出口总额达到２９７４０亿美元，位居 世界第一，但是中国核心文化产品进出口总额仅为 １４３．９亿美元，不足贸易总额的１％，且输出引进比仍 高达１∶３，存在巨大的逆差。到了２０１２年，逆差现象 依然没有得到很好地改善。具体数据见表１。

由上图表可以看出，２０１２年，我国虽然文化贸易进 出口总量有所上升，但是对文化产品的进口需求依然 很大，过度依赖国外进口，贸易逆差严重。

单从２０１２年看来，中国对韩国在文化产品贸易方 面也是存在巨大的逆差。尤其是图书版权进出口比例 竟高达４．２９％，而软件和电视节目两种产品也是只有进口，没有出口。

综上所述，目前我国的文化产业仍然处于发展的 初级阶段，在出口模式上也仍以低端的劳务输出为主， 并且贸易逆差依然巨大，对文化产业的态度不能仅局 限于国内，也不能只看短期的经济效益，要用长远的眼 光，不断坚持努力，追平甚至赶超世界水平。

３　中国文化产业贸易发展现存问题

３．１　缺乏高质量的文化人才

人才，无论何时都是一个国家、一个企业最宝贵的 资源，文化产业作为一项富有创意的行业，人才更是尤 为可贵。２１世纪是一个充满竞争的时代，而这些竞争 归根结底都要归结为人才的竞争。在这方面我国做得 远远不够，没有做到专门化，指向也不明确，高学历人 才大多聚集在其他领域，文化方面相比之下甚少人会 去选择，致使人才流失严重。我们应该多向韩国学习， 建立起完整的人才培养体系，为文化产业的辉煌进步 做好准备基础。

３．２　政府支持力度不够

当前中国的发展重心仍在经济方面，对文化产业 的扶持虽有较大提升，但相较其他发达国家略显不足， 尤其是文化贸易方面，进口多、出口少，对出口企业的 政策优惠力度太小，且审批过程繁琐，不足以调动出口 企业积极性；另一方面，由于中国在文化贸易上起步较 晚，没有进入规则决定者的圈子，屡屡在贸易争端中吃 亏碰壁，且对国际相关法律不了解，贸易争端只能依据 ＷＴＯ的相关规定，来自本国的法律援助太少。因此， 政府必须认识到文化强国的重要性，加大对文化贸易 的支持力度，建立健全相关文化产业制度，并督促、监 督其贯彻实施，这样我国的文化企业才能在国家强有 力地依靠下大胆有力的走出去。

３．３　缺乏创新

随着经济的不断发展，人民生活水平日益提高，衣 食无忧的情况下人们越来越追求精神上的享受和愉 悦。文化产业说到底就是创意服务产业，不断推陈出 新才能立于不败之地。而我国在这方面亟待加强，可 能是由于经验太少，需要借鉴国外优秀的文化产品，但 如果单纯的将借鉴变成拿来主义，未免难以让人信服。 近几年我国也确实引进了不少国外优秀节目，如中国 好声音、爸爸去哪儿、ｒｕｎｎｉｎｇ　ｍａｎ等，在满足人们精神 需求而同时不免招来抄袭的诟病。因此，我国的文化 产业一定要加强创新，增加原创，减小对国外进口文化 的依赖程度，培养创新人才，做大创新企业，扶持原创 项目，争取有一天我们的节目、我们的影视资源成为国 外竞相模仿的对象。

３．４　国际营销环节薄弱

中国也曾出品非常优秀的电视节目，如《还珠格 格》《雍正王朝》等等，但是为什么没有像韩国的韩流一 样，在全世界范围内形成“华流”，一大部分的原因在于中国没有像韩国一样的营销策略。这些优秀电视剧没 能被好好地传播出去。

４　中国文化产业贸易发展的对策与建议

中国是一个文化贸易大国，进出口上整体呈现顺 差状态，但我国却不是一个文化贸易大国，因为我国的 贸易进出口到目前为止仍依靠的是低附加值、低竞争 力的文化产品，自主创新的核心竞争产品少之又少，且 出口结构单一，多为可复制的加工型文化产品，贸易结 构极其不稳定，随时都有被取代的危险。造成这一现 象的原因有很多，主要集中在政策、资金、制度和人才 等几个方面，我们要重点突破这些障碍，全方位打造文 化贸易强国的良好氛围，为我国的文化事业走向全世 界奠定坚实的基础。

４．１　加快文化产业人才的培养

中国作为一个拥有１３亿人口的资源大国，人力是 相当充足的，但人力不等于人才，人才是指专门进行创 造性工作的一群人，是需要培养的，而我国缺乏的就是 这样的一群人。文化产业作为一项创意产业，要想得 到可持续的发展，必须注重人的专门化训练，既要了解 整个文化行业的制作流程，又能娴熟操作商业经营策 略，是将我国独特文化资源与国内国际相结合的高素 质复合型人才。因此，在此背景下，国家首先要重视文 化人才的培养，兴建专业学校，培养对口精英，其次企 业注重学用并重，多给予新人机会，让没有经验的新手 在实践中学习，在学习中实践，最终逐渐成长为有创造 力、有创新性的文化大使。

４．２　加大资金投入力度，拓宽企业融资渠道

一项事业要想发展必然离不开资本的驱动，有了 人才储备，还需要有资金的支持，文化行业才能一步步 进行下去。目前我国对于文化产业的资本投入严重不 足，政府对文化产业的事业费投入在财政支出中所占 比重不足１％，资金的匮乏也成为制约文化产业发展的 重要因素之一。因此政府应积极利用财政政策和金融 政策，扩大对文化产业的资本投入，拉动整个文化行业 不断发展。同时企业也要发挥自身力量，不能仅仅依 靠政府扶持，通过出产优良的文化产品吸引社会资本 等多种外部资本，拓宽企业融资渠道，以自身的核心竞 争力走向世界，争取核心文化的贸易顺差，形成资本增 加、产品优良的良好循环。

４．３　优化文化产业结构，提升核心文化竞争力

目前，我国文化贸易的产品结构极不合理，出口中主要以低附加值、低竞争力的货物贸易为主，蕴含创造 力的服务贸易占比甚小，核心文化产品更是几乎没有。 因此，要想在国际贸易中占据主动地位，就必须大刀阔 斧地进行改革，改善不合理贸易结构，优化国内文化产 业结构。政府首当其冲应该积极推动文化产业结构调 整，利用已有的文化货物产品优势，带动文化服务产业 的发展，加大对出版印刷业、音像电子业、影视业等重 点文化产业的改革力度，打造属于中国特色的核心文 化产品，提升国际竞争力。企业方面也要进行文化产 业的结构升级，果断摒弃重复性的文化产品加工，加大 自主研发力度，重视原创，在行业间形成良好的竞争氛 围，共同促进整个产业的优化升级。

４．４　完善文化产业法律保护制度，保护原创知识产权

我国的产业发展中抄袭问题一直被人诟病，山寨 产品不仅充斥着整个市场，严重扰乱正常的市场秩序， 而且更大大损害了原创者的经济利益，侵害其知识产 权。文化产业由于行业壁垒不高，模式很容易被模仿， 而我国的相关法律制度不是非常完善，在很多方面不 能完全制止山寨与抄袭，使得原创作者创作积极性被 打击，进而失去创新动力，阻碍我国核心文化产业的良 好发展。因此，政府必须学习韩国，不仅要扶持文化产 业，出台相关政策，更要将政策细化到方方面面，并且 保证其贯彻实施，严厉打击抄袭等侵害他人知识产权 的违法行为，为打造我国核心文化产业筑好法律的外 墙。同时企业之间也可以成立行业协会，制定行业规 范，相互监督，相互规范，对于违反行业规范的企业实 施终身禁入措施，最大程度的保护知识产权，为文化的 健康发展提供良好的内部环境。

参考文献

［ １］穆宝江．韩国文化产业发展与中韩文化产业合作［ Ｄ］．长春：吉林 大学，２０１２．

［ ２］李丹丹．韩国文化产业贸易成功经验研究及对中国的启示［ Ｄ］． 石家庄：河北经贸大学，２０１３．

［ ３］胡英华．中韩文化贸易发展的比较研究［ Ｄ］．兰州：兰州商学院，２００８．

［ ４］王力力．中韩文化产业比较研究［ Ｄ］．哈尔滨：黑龙江省社会科学 院，２００９． ［ ５］权贤珍．中韩文化产业现状比较研究［ Ｄ］．北京：中央民族大学，２０１１．

(来源：现代商贸工业 ２０１７年第２２期１８)